Арест имущества должника: особенности процедуры и ограничения
Арест имущества должника в рамках исполнительного производства
Наличие непогашенной задолженности и процедура возбуждения исполнительного производства
Наличие непогашенного долга – это всегда достаточно неприятная ситуация, которая способна существенно испортить взаимоотношения между должником и кредитором. Например, человеку, взявшему крупную денежную сумму в долг у друга и не отдавшему ее в оговоренный срок, трудно будет найти общий язык при общении с ним. Кроме того, даже после погашения долга неприятный осадок, скорее всего, останется, а обратиться к другу снова с просьбой о предоставлении займа вряд ли получится.
Все эти негативные последствия могут возникнуть даже в том случае, если денежные взаимоотношения между заимодавцем и получателем займа не были оформлены соответствующими документами. А вот в ситуации их наличия, особенно если в качестве заимодавца выступает юридическое лицо, последствия могут быть гораздо более неприятными. Так, например, если денежные средства были предоставлены гражданину взаймы банком, он вряд ли будет терпеливо ждать, когда финансовые обстоятельства у получателя займа придут в норму. Скорее всего, он обратится в суд с исковым заявлением о взыскании непогашенного долга. Если суд признает правомочность требований истца и вынесет решение о взыскании денежных средств с ответчика, в отношении него может быть возбуждено исполнительное производство, а затем произведен арест имущества должника.
Основные условия и порядок возбуждения и реализации всех необходимых процедур в рамках исполнительного производства зафиксированы в Федеральном законе № 229-ФЗ от 2 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» и Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации. В частности, согласно данному нормативно-правовому акту, производство возбуждается после вынесения судом решения в пользу истца, требующего взыскать причитающийся ему долг. Для того чтобы была осуществлена эта процедура, последнему необходимо обратиться в Федеральную службу судебных приставов с соответствующим заявлением, к которому необходимо приложить копию решения суда, подтверждающего правомочность его требований. Получив весь необходимый комплект документов, судебный пристав, ответственный за ведение дела, должен в течение 3 дней осуществить их рассмотрение и вынести решение о возбуждении исполнительного производства.
Добровольное погашение имеющейся задолженности
Пунктом 12 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» зафиксирован пятидневный срок, в течение которого лицо, имеющее непогашенное долговое обязательство, вправе добровольно найти деньги и внести необходимые средства для оплаты долга. При этом указанный срок исчисляется с того момента, как данное лицо получило документ, подтверждающий факт возбуждения в отношении него исполнительного производства. Однако следует иметь в виду, что действующее законодательство допускает возможность применения достаточно существенных санкций вследствие факта возбуждения исполнительного производства по отношению к лицу, имеющему непогашенные долговые обязательства, и в течение срока, отпущенного для их добровольного погашения. В качестве таких санкций могут выступать, например, наложение ареста на дебиторскую задолженность, изъятие имущества должника и другие меры, которые могут быть применены к нему.
Исполнительное производство и арест имущества должника
Принимая решение о применении такой меры в отношении должника, судебный пристав, реализующий процедуры в рамках исполнительного производства, должен помнить, что действующее законодательство устанавливает минимальную границу денежной суммы долга, которая может стать основанием для того, чтобы осуществить арест имущества неплательщика. В частности, пункт 14 статьи 2 Федерального закона № 34-ФЗ от 12 марта 2014 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» определяет, что такая мера, как арест имущества, может быть применена к неплательщику лишь в том случае, если сумма, подлежащая взысканию в рамках исполнительного производства, превышает 3 тыс. руб. При этом арест по отношению к имуществу должника может быть применен как по решению судебного пристава, так и в результате подачи соответствующего заявления истцом, в пользу которого должны быть взысканы денежные средства.
Такая мера, как арест имущества подразумевает достаточно серьезные ограничения для неплательщика в отношении прав пользования и распоряжения своей собственностью.
Пункт 4 статьи 80 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» устанавливает, что арест во всех случаях исключает для владельца возможность распоряжаться имуществом. Это значит, он не может дарить его, передавать в пользование третьим лицам или совершать в отношении него иные подобные действия. А вот право пользования имуществом ограничивается или не ограничивается по решению судебного пристава, который при вынесении его руководствуется степенью необходимости рассматриваемой собственности для должника.
Арест имущества с последующим изъятием: особенности процедуры
В некоторых случаях судебный пристав может принять решение о целесообразности изъятия арестованной собственности у неплательщика. При этом следует иметь в виду, что действующее законодательство предусматривает ряд ситуаций, в которых изъятие собственности при аресте у ее владельца является обязательным. Так, в частности, пункт 3 статьи 84 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» требует, чтобы в обязательном порядке арест имущества должника сопровождался изъятием у него всех имеющихся драгоценностей, включая драгоценные камни и драгоценные металлы в любом виде, например, в виде ювелирных изделий или лома.
Процедура ареста происходит в соответствии со статьей 80 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве». При этом необходимо принимать во внимание, что все зафиксированные в указанном разделе нормативно-правового акта требования к ее проведению являются обязательными для исполнения всеми ее участниками, а нарушение требований может повлечь за собой оспаривание законности процедуры заинтересованными лицами, например, самим должником.
Так, в частности, указанный раздел Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» устанавливает, что арест имущества должника происходит при участии судебного пристава в присутствии понятых с составлением специального акта, в котором должны быть зафиксированы данные понятых, являвшихся свидетелями проведения процедуры, сведения о собственности, в отношении которой применены ограничительные меры, а также информация о том, что лицу, являющемуся собственником арестованного имущества, разъяснены его права и обязанности. При этом после составления такого акта все стороны, имеющие статус участников процедуры ареста, должны поставить на нем свои собственноручные подписи: к ним относятся понятые, судебный пристав, проводивший процедуру, и само лицо, являющееся собственником арестованного имущества.
http://youtu.be/uyvgnVHBqFc
После того как необходимый акт, содержащий все предусмотренные действующим законодательством сведения, составлен, судебный пристав, отвечающий за ведение исполнительного производства, обязан в течение временного периода, не превышающего 3 дней, в электронном виде направить его копию в регистрирующий орган.
Арест имущества должника в рамках исполнительного производства: его охрана и хранение
Если судебный пристав принял решение о том, что арестованное имущество будет оставлено у владельца, ему надлежит получить их подпись в акте о наложении ареста, которая будет свидетельствовать о том, что такая собственность принята им под охрану или на хранение. При этом в зависимости от конкретных обстоятельств ситуации решение о передаче имущества под охрану или на хранение может быть принято судебным приставом в отношении родственников собственника либо лица, подавшего ходатайство о возбуждении исполнительного производства. Во всех этих случаях лицо, которому передается собственность должника, обязано заверить факт ее передачи собственноручной подписью акта о наложении ареста. Порядок передачи имущества на хранение или под охрану является идентичным как для движимого, так и для недвижимого имущества неплательщика.
Статья 86 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» устанавливает, что право принимать на хранение или под охрану арестованное имущество лица, по отношению к которому возбуждено исполнительное производство, имеют также третьи лица, которые заключили договор с Федеральной службой судебных приставов о том, что они будут осуществлять охрану или хранение арестованного имущества. При этом подпункт 4 указанного раздела нормативно-правового акта предусматривает, что такое лицо вправе получить вознаграждение за свои услуги, компенсацию расходов, которые ему пришлось понести в связи с выполнением функций по охране или хранению такой собственности, и даже использовать ее для получения материальной выгоды способами, не вступающими в противоречие с действующим законодательством.
http://youtu.be/HF-p0G93wIM
Если в рамках конкретного исполнительного производства возникает необходимость замены лица, осуществляющего хранение или охрану арестованного имущества, судебный пристав должен издать соответствующее постановление. Такая ситуация может возникнуть, например, в связи с переездом в другой город родственника должника, которому было доверено хранение имущества, либо при других обстоятельствах. Во всех случаях, когда возникает необходимость замены лица, осуществляющего хранение или охрану арестованной собственности, новый и прежний хранители этих вещей или предметов должны собственноручно подписать акт приема-передачи имущества, подтверждающий факт его перехода под охрану или на хранение к другому лицу.
http://youtu.be/CiixAQU4zUg
Таким образом, наложение ареста на имущество – это достаточно неприятная процедура, поэтому должнику целесообразно избегать ее, вовремя погашая имеющиеся долговые обязательства.