Реестр должников судебных приставов и информация, содержащаяся в нем
Информационный реестр должников судебных приставов
Последствия наличия непогашенной задолженности
Наличие непогашенной задолженности гражданина перед физическим или юридическим лицом – это всегда неприятная ситуация, которая обыкновенно влечет за собой негативные последствия. Так, например, долг знакомому или родственнику, который такой гражданин не вернул вовремя, может существенно испортить взаимоотношения между ним и заимодавцем даже в случае, если до передачи займа они были вполне дружескими. А вот наличие непогашенного долгового обязательства перед юридическим лицом, в качестве которого в современной экономической ситуации чаще выступают банковские организации, практически гарантированно повлечет за собой такие неприятные последствия, как постоянные напоминания о наличии долга посредством письменных или телефонных сообщений, испорченная кредитная история, затрудняющая получение займа в другом банковском учреждении, и другие.
Однако такие меры со стороны различного рода кредиторов фактически представляют собой попытку психологического давления на заемщика с целью побудить его возвратить взятые в качестве займа денежные средства. Вместе с тем, получателю займа не стоит слишком легкомысленно относиться к такой ситуации: необходимо помнить, что действующее законодательство предусматривает и другие действенные инструменты защиты законных прав и интересов заимодавцев в таких ситуациях с привлечением государственной машины, например, реестр должников, который ведет Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации.
В частности, речь идет о том, что в случае наличия у физического или юридического лица непогашенной задолженности, кредитор вправе обратиться в суд требованием о взыскании долгового обязательства с получателя займа. При этом, формируя свое исковое заявление с таким требованием, кредитору следует приложить к нему все имеющиеся у него документы, подтверждающие как факт передачи денежных средств на условиях займа, так и тот факт, что срок возврата указанной суммы, предусмотренный договором между сторонами, уже истек.
Получив все необходимые документы, суд в отпущенный действующим законодательством срок осуществит их рассмотрение и, если они будут признаны подтверждающими правомерность претензий заявителя, вынесет решение об удовлетворении исковых требований. Тем не менее, кредитору в такой ситуации необходимо принимать во внимание, что зачастую должник, злостно уклонявшийся от выполнения своих обязательств по договору займа, продолжает это делать и после вынесения судебного решения.
Поэтому получение копии судебного решения, подтверждающего права истца на получение от ответчика причитающейся ему суммы денежных средств, еще не означает автоматического возврата этих денег.
Возбуждение исполнительного производства службой судебных приставов
Тем не менее, такая ситуация тоже предусмотрена действующим законодательством. В качестве пути решения возникшей проблемы в этом случае заимодавцу предлагается осуществить возбуждение исполнительного производства, такая возможность следует из положений статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве». Для того чтобы осуществить возбуждение исполнительного производства, ему необходимо обратиться с соответствующим заявлением в Федеральную службу судебных приставов, приложив к такому ходатайству копию судебного решения о взыскании денежных средств с ответчика. После этого в предусмотренный действующим законодательством срок судебный пристав должен рассмотреть представленные документы и вынести определение об инициации исполнительного производства.
С этого момента основные обязанности по взысканию с получателя займа денежной суммы в соответствии с решением судебного органа переходят к представителю Федеральной службы судебных приставов, осуществляющих ведение данного дела. Федеральный закон № 229-ФЗ от 2 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» предусматривает достаточно широкий перечень мер и инструментов, которые могут быть применены судебным приставом для обеспечения соблюдения законных прав и интересов ответчика.
Одной из таких мер является внесение информации о наличии у неплательщика непогашенной задолженности в банк исполнительных производств, который часто называют просто реестром должников.
Внесение информации в реестр сведений об исполнительных производствах
Реестр должников Федеральной службы судебных приставов представляет собой информационный ресурс, содержащий сведения о непогашенных задолженностях физических и юридических лиц, в отношении которых осуществлено возбуждение исполнительного производства. Задача по ведению, наполнению информацией и актуализации сведений в этой информационной базе возлагается на рассматриваемое ведомство в соответствии со статьей 6.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве». Указанный раздел данного нормативно-правового акта определяет общие требования к порядку ведения и содержанию, которым должен соответствовать реестр неплательщиков, имеющих непогашенных долговые обязательства перед физическими или юридическими лицами.
При этом сама Федеральная служба судебных приставов определяет конкретные характеристики такого порядка: они, в свою очередь, зафиксированы в ведомственном нормативно-правовом акте, в качестве которого выступает порядок создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде, зафиксированный в соответствующем Приказе ФССП Российской Федерации № 248 от 12 мая 2012 г.
Одним из ключевых положений, зафиксированных в статье 6.1 Федерального закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве» является открытость и общедоступность большей части сведений, которые содержит реестр должников службы судебных приставов. Указанный характер таких сведений делает эту информационную базу весьма действенным инструментом влияния на должников, несмотря на то, что само по себе внесение сведений в нее о неплательщике не накладывает каких-либо существенных ограничений на его личность или принадлежащее ему имущество. При этом нежелание допустить, чтобы любое заинтересованное лицо могло получить информацию о наличии у него невыполненного долгового обязательства, зачастую заставляет должника погасить имеющийся долг после того, как сведения о нем вносятся в реестр граждан или организаций, имеющих непогашенные долговые обязательства перед физическими или юридическими лицами.
Открытые сведения в банке исполнительных производств
Открытость и общедоступность такой информации обеспечивается размещением рассматриваемого информационного ресурса на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов. При этом следует иметь в виду, что перечень сведений, которые находятся в открытом доступе, ограничивается лишь несколькими разделами информации о должнике. В частности, если речь идет о неплательщике, представляющем собой физическое лицо, заинтересованный пользователь, желающий получить информацию о нем из банка исполнительных производств, сможет узнать его фамилию, имя, отчество и дату рождения. Если же дело касается юридического лица, общедоступные сведения, имеющиеся на сайте службы судебных приставов, будут ограничены его наименованием и адресом, по которому зарегистрировано это предприятие.
Таким образом, наличие сведений о должнике в банке данных службы судебных приставов фактически является лишь свидетельством того факта, что у него имеется непогашенная задолженность, в отношении которой возбуждено исполнительное производство. При этом сведения о сумме и основаниях возникновения такой задолженности представляют собой закрытую информацию, которую не может получить на официальном сайте ведомства даже сам должник. Для того чтобы выяснить эту информацию, ему необходимо лично обратиться в территориальное отделение
http://youtu.be/1T06zmffwq8
Федеральной службы судебных приставов, соответствующее его месту регистрации, и предоставить документы, удостоверяющие его личность. В этой ситуации специалист, осуществляющий ведение дела, сможет предоставить ему все необходимые сведения о сумме и основаниях возникновения долга, а также проинформировать его о способах и порядке его погашения.
Использование реестра должников
Примечательно, что Федеральная служба судебных приставов высоко оценивает эффективность такого инструмента, как реестр должников, в качестве способа повышения собираемости платежей по исполнительным производствам. В этой связи ведомство придает большое значение развитию этого ресурса и доведению информации до максимального количества пользователей, используя наиболее продвинутые технологические разработки и методы. Так, например, на официальном сайте службы судебных приставов в разделе, разъясняющем правила работы с банком исполнительных производств, представлены сведения о том, что содержащаяся в нем информация в настоящий момент доступна также пользователям социальных сетей «Одноклассники» и «В контакте», которые установили особое приложение под названием «Банк исполнительных производств».
Кроме того, на своем официальном сайте ведомство предлагает установить соответствующее приложение владельцам мобильных устройств, использующих все наиболее распространенные операционные системы. Так, пользователям устройств на базе Android рекомендуется скачать соответствующее приложение с использованием Google Play, владельцам iPhone – из App Store, а пользователям Windows Phone – воспользоваться ресурсом приложений, доступных для системы Windows.
http://youtu.be/2dPqHp49jKk
После установки соответствующего приложения на своем мобильном устройстве, отмечается на сайте ведомства, пользователь сможет не только единовременно получить доступ к сведениям, содержащимся в реестре должников, но и создать подписку по интересующему его запросу.
http://youtu.be/Aykiw-EJimU
Таким образом можно отслеживать, например, данные о конкретном физическом или юридическом лице на предмет возникновения у него непогашенной задолженности, по которой возбуждено исполнительное производство с тем, чтобы вовремя погасить ее во избежание каких-либо ограничений, накладываемых на его личность или имущество в связи с наличием такого долга.