Оценка имущества должника в российском законодательстве
Как осуществляется оценка имущества должника
Такая процедура, как оценка имущества должника, является довольно частым явлением.
В российском законодательстве она осуществляется следующим образом – для того чтобы оценить предприятие должника или его иное имущество, арбитражный управляющий приглашает профессиональных оценщиков, при этом оплата их услуг производится за счет продажи имущества того, кто не выполнил своих долговых обязательств. Так происходит в том случае, если собрание или комитет кредиторов не установили иной источник оплаты. Когда осуществляется оценка имущества должника, она должна проводится только тем оценщиком, который полностью соответствует всем требованиям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации (об оценочной деятельности). Примечательно то, что он не может быть заинтересован в отношении арбитражного управляющего, лица, которое имеет задолженность и его кредиторов.
Стоит отметить, что собрание или совет кредиторов вправе выбрать лицо, которое оплатит указанные услуги оценщиков с тем условием, что будет произведена внеочередная компенсация понесенных расходов за счет того лица, которое имеет долги. Однако нужно пояснить, что такое лицо может быть назначено только по его согласию.
Особые условия такой процедуры
Если речь идет об оценке имущества должника, который является унитарным предприятием или акционерным обществом, в котором более 25 % акций находится в муниципальной или государственной собственности, то, согласно действующему законодательству, отчет должен быть направлен внешним управляющим или конкурсным управляющим в один из федеральных органов исполнительной власти. Не позднее 30 дней с того дня, как орган, который имеет полномочия на подготовку заключений по отчетам оценщиков, получил отчет, он может отправить мотивированное заключение по соответствующему отчету арбитражному управляющему. Что касается порядка подготовки такого заключения, то он должен быть установлен соответствующим органом.
Если по истечении данного срока получено положительное заключение или оно отсутствует полностью, собрание или комитет кредиторов должны установить начальную цену, по которой возможно реализовать предприятие. Если речь идет не о предприятии, а об иной собственности, то тоже должна быть определена начальная стоимость, при этом берется в расчет рыночная цена такого имущества, которая должна быть определена в соответствии с отчетом.
Если заключение органа, который имеет полномочия на подготовку заключений по отчетам оценщиков, является отрицательным и содержит обоснование несоответствия отчета действующему законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности, то оно должно быть направлено арбитражному управляющему и в организацию оценщиков, которая является саморегулируемой. Обязательным условием является то, что членом этой организации должен быть оценщик, осуществлявший отчет. Его копии должны быть представлены в орган, который уполномочен осуществлять подготовку заключений по отчетам оценщиков.
После того как пройдет 14 дней с момента получения подобного отрицательного заключения, соответствующая саморегулируемая организация оценщиков должна предоставить арбитражному управляющему экспертное заключение по отчету о произведенной оценке. При этом должны быть сделаны обоснования соответствия этого заключения или несоответствия требованиям, которые были предъявлены соответствующему документу. Копия такого заключения должна быть направлена не только арбитражному управляющему, но и в уполномоченный орган.
О рыночной стоимости имущества должника
Если организация оценщиков (которая является саморегулируемой) сделала экспертное заключение о несоответствии отчета об оценке требованиям, то рыночная стоимость такого имущества, которая определена в соответствии с этим документом, должна быть признана недостоверной. Соответственно, она не может быть использована для того, чтобы утверждать начальную цену продажи предприятия.
Если организация оценщиков сделала экспертное заключение о том, что отчет соответствует требованиям об оценке, или такой документ был подвержен переработке оценщиком, учитывая соответствующее заключение экспертов, то арбитражный управляющий должен направить это экспертное заключение в собрание кредиторов или уполномоченный орган. Комитет кредиторов должен определить начальную стоимость реализации собственности или предприятия того, кто не имеет долги, при этом берется в расчет рыночная стоимость, которая должна быть определена в соответствии с законом об оценке.
Собрание кредиторов или комитет кредиторов могут вынести решение по оценке движимого имущества должника, балансовая стоимость которого составляет менее 100000 рублей, без привлечения оценщиков. Это возможно только тогда, когда балансовая стоимость имущества менее 100000 рублей на последнюю отчетную дату, которая предшествует дате подачи заявления о том, что должник признан банкротом.
Учредители должника, собственник имущества должника, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, согласно действующему законодательству, вправе обжаловать полученные результаты оценки имущества в том порядке, который устанавливается федеральном законодательством. Именно таким образом осуществляется оценка имущества должника в соответствии с действующим российским законодательством.
Особенности оценки арестованного имущества
Нередко такая процедура может определить исход исполнительного производства в целом. При этом от того, насколько стоимость арестованного имущества соответствует реальным ценам, во многом зависят сроки продажи этого имущества, а нередко и возможность его реализации. Таким образом, именно от объективной оценки во многом зависит процесс удовлетворения требований взыскателя.
Если цена арестованного имущества значительно завышена, то вероятность его продажи является невысокой, если стоимость будет заниженной, то могут быть ущемлены законные интересы как должника, так и взыскателя. Поэтому для того чтобы такая оценка была осуществлена объективно, следует привлекать специалиста. Особенно это актуально тогда, когда речь идет об оценке:
- недвижимости;
- ценных бумаг, которые не обращаются на рынке ценных бумаг (исключение составляют инвестиционные паи инвестиционных фондов открытого типа);
- коллекций денежных знаков (она может быть как в рублях, так и в иностранной валюте);
- предметов, которые имеют художественную или историческую ценность;
- имущественных прав, драгоценных камней, драгоценных металлов, лома таких изделий;
- вещей, которые предварительно оцениваются больше, чем в 30000 рублей.
Специалиста необходимо привлекать и тогда, когда должник или взыскатель не согласны с осуществленной оценкой.
http://youtu.be/qkidR6rpcfQ
При такой процедуре судебный пристав-исполнитель должен ориентироваться на цены на аналогичные товары, которые сложились в определенном регионе. Для большей объективности может быть использована информация, которая регулярно публикуется Федеральной службой государственной статистики, биржами, торговыми домами, разного рода ценовыми журналами и частными объявлениями в газетах. Используя такую информацию, можно вынести справедливое определение, что в значительной степени минимизирует предпосылки, которые могут вызвать конфликты интересов сторон.